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央广网北京2月28日消息（记者李硕）据交易实况报道，央行、银保监会日前就《关于金融支持住房租赁市场发展的意见（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）向社会公开征求意见。《征求意见稿》共17条措施，围绕住房租赁供给侧结构性改革方向，以商业可持续为基本前提，重点支持自持物业的专业化、规模化住房租赁企业发展，为租赁住房的投资、开发、运营和管理提供多元化、多层次、全周期的金融产品和金融服务体系。
对此，经济之声《财经态度》采访了东方证券首席经济学家邵宇。
不同情况下，租赁住房发展分别需要怎样的金融支持？邵宇解释，项目建设过程中可能更需要建设性贷款的支持，比如具体到信贷产品就是开发贷。开发完成后进入运营则需要经营性贷款支持。《征求意见稿》提到了“创新团体批量购买租赁住房信贷产品”以及“住房租赁经营性贷款”等，这就形成了多层次金融供给结构，匹配不同需求、不同经营模式的企业。
另外，《征求意见稿》在拓宽住房租赁市场多元化投融资渠道方面，提到创新住房租赁担保债券。邵宇分析，一般信用债券不需要特别抵押或担保，而这一类债券和租赁相关，租赁资产的特点是有稳定持续的现金流，如果用这类资产作抵押有助于企业信用增进。比如一个企业原本评级是AA，如果用稳定现金流的租赁资产作抵押，可能就变成AA+或AAA，这有利于降低融资成本或者是扩大融资规模。另外，对于投资人来说，抵押资产就像给他吃了一个定心丸，这就是一种创新。
《征求意见稿》明确提出“严禁以支持住房租赁的名义为非租赁住房融资”，实践中如何更好地保障这一点？邵宇认为，监管机构和商业银行要做好事后跟踪，确保项目资金专款专用，如果挪用于其他普通商业性房地产开发就要叫停，或者放入关注名单，这样才能保证资金严格监管，保证资金用于租赁住房发展。
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